各支部：
按照上級(jí)黨組織的要求和集團(tuán)黨委2017黨建工作指導(dǎo)意見(jiàn)安排，現(xiàn)就在全體黨員中開(kāi)展《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)《若干準(zhǔn)則》與《監(jiān)督條例》的重要意義。
黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是黨中央著眼于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的重大舉措。對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和緊迫性，在黨員干部中認(rèn)真開(kāi)展《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，在廣大黨員中進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍，有效發(fā)揮黨支部堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。集團(tuán)公司各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的戰(zhàn)略意圖，從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)抓好《若干準(zhǔn)則》、《監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。
二、大力開(kāi)展好《若干準(zhǔn)則》與《監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)宣傳。
各級(jí)黨組織要把《若干準(zhǔn)則》、《監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)宣傳擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作。各支部要把學(xué)習(xí)貫徹好《若干準(zhǔn)則》、《監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)、深刻把握。各級(jí)組織要將《若干準(zhǔn)則》、《監(jiān)督條例》列為“三會(huì)一課”的重要學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)；黨支部書(shū)記要以《若干準(zhǔn)則》、《監(jiān)督條例》為內(nèi)容講黨課；要充分利用板墻報(bào)專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站等媒體，做好宣傳報(bào)道、解讀等工作，采取多樣形式進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，為推動(dòng)《若干準(zhǔn)則》、《監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好氛圍。
三、認(rèn)真抓好《若干準(zhǔn)則》與《監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí)。
集團(tuán)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹落實(shí)《若干準(zhǔn)則》與《監(jiān)督條例》作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好貫徹落實(shí)。一是要按照上級(jí)黨組織的新部署、新要求做好工作。引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、加深理解，真正在實(shí)踐中內(nèi)化于心、外化于形。要求突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，特別是要從黨委班子成員、黨員干部做起，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭執(zhí)行《若干準(zhǔn)則》與《監(jiān)督條例》，堅(jiān)持從嚴(yán)要求、以身作則，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全司各級(jí)黨組織和全體黨員作出示范。
二是以加強(qiáng)理想信念教育作為根本，積極營(yíng)造道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的氛圍。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，結(jié)合中太發(fā)展形勢(shì)，引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念和工作作風(fēng)，遵規(guī)守法、嚴(yán)以律己、率先垂范，團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻關(guān)克難、自強(qiáng)不息，心往一處想，勁往一處使。要引導(dǎo)黨員樹(shù)立“四信”（道路自信、理論自信、制度自信、文化自信）和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。在黨和國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，抓好黨員干部的思想政治素質(zhì)提升和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為完成好2017年各項(xiàng)工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中太的科學(xué)持續(xù)、健康和諧發(fā)展?fàn)I造氛圍和鼓勁加油。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展監(jiān)督檢查。
各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹《若干準(zhǔn)則》與《監(jiān)督條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)貫徹《若干準(zhǔn)則》和《監(jiān)督條例》與推動(dòng)完成當(dāng)前中心工作任務(wù)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，納入黨建工作年度檢查考核目標(biāo)和黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。集團(tuán)黨委辦公室將適時(shí)對(duì)《若干準(zhǔn)則》與《監(jiān)督條例》落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效防止黨委文件“制度空轉(zhuǎn)”，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的“十九大”的勝利召開(kāi)。
附件：1、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》
2、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》
中共中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司委員會(huì)
二0一七年三月十六日
報(bào)：市國(guó)資委黨委
發(fā)：各黨總支、黨支部
送：集團(tuán)黨委書(shū)記、副書(shū)記、常委、委員
打印/校對(duì)：鐘崇鶴 共印16份（網(wǎng)上發(fā)文）
附件1
關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則
(2016年10月27日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò))
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨堅(jiān)持把開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來(lái)抓，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
一九八○年，黨的十一屆五中全會(huì)深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是“文化大革命”的教訓(xùn)，制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為撥亂反正、恢復(fù)和健全黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，其主要原則和規(guī)定今天依然適用，要繼續(xù)堅(jiān)持。
新形勢(shì)下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。同時(shí)，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，主要是：在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中，理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專(zhuān)行、弄虛作假、庸懶無(wú)為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這些問(wèn)題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏(yíng)得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。
新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。
一、堅(jiān)定理想信念
共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須高度重視思想政治建設(shè)，把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。
理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，在改造客觀(guān)世界的同時(shí)不斷改造主觀(guān)世界，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)政治定力，自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者;必須堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。
全體黨員必須永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好本職工作的過(guò)程中，自覺(jué)為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而苦干實(shí)干，在勝利時(shí)和順境中不驕傲不自滿(mǎn)，在困難時(shí)和逆境中不消沉不動(dòng)搖，經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑考驗(yàn)，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
堅(jiān)定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。思想理論上的堅(jiān)定清醒是政治上堅(jiān)定的前提。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，黨的各級(jí)組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把馬克思主義理論作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷提高馬克思主義思想覺(jué)悟和理論水平。系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，特別是要聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展要求，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及哲學(xué)、歷史、法律、科技、國(guó)防、國(guó)際等各方面知識(shí)，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專(zhuān)業(yè)化水平。
堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，各級(jí)黨組織要定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)。黨員、干部每年要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期參加黨校學(xué)習(xí)。堅(jiān)持開(kāi)展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)督促檢查，把學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。堅(jiān)持中央領(lǐng)導(dǎo)同志作專(zhuān)題報(bào)告制度。健全黨內(nèi)重大思想理論問(wèn)題分析研究和情況通報(bào)制度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導(dǎo)，把深層次思想理論問(wèn)題講清楚，幫助黨員、干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)，分清是非界限，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想侵蝕。
二、堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)
黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是黨和國(guó)家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)，也是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。
全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高人民生活水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化，做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，矢志不移堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開(kāi)放，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，勇于自我革命，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，決不能安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)。新形勢(shì)下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面深化改革，是為了推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。
全黨必須把堅(jiān)持黨的思想路線(xiàn)貫穿于執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)全過(guò)程，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，既反對(duì)各種否定馬克思主義的錯(cuò)誤傾向，又破除對(duì)馬克思主義的教條式理解。堅(jiān)持從我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情出發(fā)，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。
全黨必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線(xiàn)，對(duì)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國(guó)社會(huì)主義制度、否定改革開(kāi)放的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定中國(guó)特色社會(huì)主義的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的基本路線(xiàn)的言行，必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。
考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線(xiàn)。黨員、干部特別是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論所左右。當(dāng)人民利益受到損害、黨和國(guó)家形象受到破壞、黨的執(zhí)政地位受到威脅時(shí)，要挺身而出、亮明態(tài)度，主動(dòng)堅(jiān)決開(kāi)展斗爭(zhēng)。對(duì)在大是大非問(wèn)題上沒(méi)有立場(chǎng)、沒(méi)有態(tài)度、無(wú)動(dòng)于衷、置身事外，在錯(cuò)誤言行面前不抵制、不斗爭(zhēng)，明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的堅(jiān)決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
三、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威
堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。必須堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問(wèn)題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。各部門(mén)各地方黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。對(duì)黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以向黨組織提出保留意見(jiàn)，也可以按組織程序把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至黨中央提出。
全黨必須自覺(jué)服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，人民軍隊(duì)，各人民團(tuán)體，各地方，各企事業(yè)單位、社會(huì)組織，其黨組織都要不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署。
全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市，其黨組織要定期向黨中央報(bào)告工作。研究涉及全局的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告，執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專(zhuān)題報(bào)告。遇有突發(fā)性重大問(wèn)題和工作中重大問(wèn)題要及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告，情況緊急必須臨機(jī)處置的，要盡職盡力做好工作，并迅速報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，同級(jí)各個(gè)組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。
全黨必須自覺(jué)防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對(duì)黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，不準(zhǔn)先斬后奏，更不準(zhǔn)口是心非、陽(yáng)奉陰違。屬于部門(mén)和地方職權(quán)范圍內(nèi)的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，但決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。
四、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律
紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。
堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。每一個(gè)黨員對(duì)黨的紀(jì)律都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守，任何時(shí)候任何情況下都不能違反黨的紀(jì)律。黨的各級(jí)組織和全體黨員要堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。全黨特別是高級(jí)干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的言論，不準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準(zhǔn)泄露黨和國(guó)家秘密，不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng)，不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。黨員不準(zhǔn)搞封建迷信，不準(zhǔn)信仰宗教，不準(zhǔn)參與邪教，不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力及其活動(dòng)。
黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)。對(duì)那些投機(jī)取巧、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人，要嚴(yán)格防范，依紀(jì)依規(guī)處理。堅(jiān)決防止野心家、陰謀家竊取黨和國(guó)家權(quán)力。
黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況，反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話(huà)。凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情給黨和人民事業(yè)造成重大損失的，凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情騙取榮譽(yù)、地位、獎(jiǎng)勵(lì)或其他利益的，凡因縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)弄虛作假、隱瞞實(shí)情的，都要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)堅(jiān)持原則、敢于說(shuō)真話(huà)的同志，要給予支持、保護(hù)、鼓勵(lì)。
黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛小?duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是，禁止吹捧，禁止給領(lǐng)導(dǎo)人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電，禁止在領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)內(nèi)考察工作時(shí)組織迎送、張貼標(biāo)語(yǔ)、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會(huì)等。
黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決批評(píng)制止，不能聽(tīng)之任之。黨的各級(jí)組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題。
五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來(lái)自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。
全黨必須牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹黨的群眾路線(xiàn)，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，建立和完善民意調(diào)查等制度，利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，密切黨群干群關(guān)系，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來(lái)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
全黨必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以身作則。反對(duì)形式主義，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，文山會(huì)海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題。反對(duì)官僚主義，重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾，消極應(yīng)付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問(wèn)題。反對(duì)享樂(lè)主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩物喪志等問(wèn)題。反對(duì)奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，驕奢淫逸、腐化墮落等問(wèn)題。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高做群眾工作能力，既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。堅(jiān)決反對(duì)命令主義，堅(jiān)決反對(duì)“尾巴主義”，不允許為了個(gè)人政績(jī)、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策、隨便許愿。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)、同干部群眾談心、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要接地氣，輕車(chē)簡(jiǎn)從，了解實(shí)情，督查落實(shí)，解決問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)作秀、嘩眾取寵。對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”的行為，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理。在應(yīng)對(duì)重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害事件等事件中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入一線(xiàn)、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
黨員、干部必須顧全大局，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，遇到涉及自身利益和局部利益的問(wèn)題應(yīng)該通過(guò)正常渠道向上級(jí)反映，積極主動(dòng)做好化解社會(huì)矛盾、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)工作，不準(zhǔn)組織、參與、縱容擾亂社會(huì)秩序的非法活動(dòng)。
六、堅(jiān)持民主集中制原則
民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持，任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。
各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問(wèn)題，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定，不允許用其他形式取代黨委及其常委會(huì)(或黨組)的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨委常委會(huì)(或黨組)議事規(guī)則和決策程序，健全常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度，堅(jiān)決反對(duì)和防止獨(dú)斷專(zhuān)行或各自為政，堅(jiān)決反對(duì)和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)。各級(jí)黨委(黨組)要善于觀(guān)大勢(shì)、抓大事、管全局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決矛盾和難題，不上推下卸，不留后遺癥。建立上級(jí)組織在作出同下級(jí)組織有關(guān)重要決策前征求下級(jí)組織意見(jiàn)的制度。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀(guān)念和責(zé)任意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn)，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅(jiān)決反對(duì)和糾正當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩，共同維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。
黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。在研究討論問(wèn)題時(shí)要把自己當(dāng)成班子中平等的一員，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，正確對(duì)待少數(shù)人意見(jiàn)，不能搞一言堂甚至家長(zhǎng)制。支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，堅(jiān)決防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)際上個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，堅(jiān)決防止和克服名為集體負(fù)責(zé)、實(shí)際上無(wú)人負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定，如有不同意見(jiàn)，可以保留或向上一級(jí)黨組織提出，但在上級(jí)或本級(jí)黨組織改變決定以前，除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外，必須無(wú)條件執(zhí)行已作出的決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級(jí)黨委報(bào)備，無(wú)正當(dāng)理由、未向上級(jí)黨委報(bào)備不得調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)服從組織分工安排，任何人都不能向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”，不準(zhǔn)搞獨(dú)斷專(zhuān)行。
在黨的工作和活動(dòng)中，該以組織名義出面不能以個(gè)人名義出面，該由集體研究不能個(gè)人擅自表態(tài)，不允許用個(gè)人主張代替黨組織的主張、用個(gè)人決定代替黨組織的決定。
七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利
黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。
中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和黨的各級(jí)委員會(huì)作出重大決策部署，必須深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，凝聚智慧和力量，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系，黨內(nèi)一律稱(chēng)同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。
暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。健全黨內(nèi)重大決策論證評(píng)估和征求意見(jiàn)等制度。黨的各級(jí)組織對(duì)重大決策和重大問(wèn)題應(yīng)該采取多種方式征求黨員意見(jiàn)，黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上發(fā)表不同意見(jiàn)，對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至黨中央提出。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，發(fā)展和用好黨務(wù)公開(kāi)新形式，使黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。
黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志，規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)，堅(jiān)決反對(duì)和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止和查處拉票賄選等行為。
堅(jiān)持黨的代表大會(huì)制度。未經(jīng)批準(zhǔn)不得提前或延期召開(kāi)黨的代表大會(huì)。落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制，實(shí)行代表提案制，健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度。更好發(fā)揮黨的地方各級(jí)委員會(huì)及委員作用。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度，暢通黨員表達(dá)意見(jiàn)、要求撤換不稱(chēng)職基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的渠道。按期進(jìn)行黨的基層委員會(huì)、總支部和支部委員會(huì)換屆。
黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報(bào)。黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴(yán)肅處理對(duì)舉報(bào)者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報(bào)復(fù)行為，又要嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。對(duì)受到誹謗、誣告、嚴(yán)重失實(shí)舉報(bào)的黨員，黨組織要及時(shí)為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權(quán)利。對(duì)執(zhí)紀(jì)中的過(guò)錯(cuò)或違紀(jì)行為，要依規(guī)及時(shí)糾正、消除影響并追究有關(guān)組織和人員的責(zé)任。
八、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向
堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣。
選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過(guò)程，做到公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部。
選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。組織部門(mén)要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，實(shí)事求是考察評(píng)價(jià)干部，敢于為干部說(shuō)公道話(huà)，敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黨的各級(jí)組織必須自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。堅(jiān)決禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買(mǎi)人心，不準(zhǔn)個(gè)人為干部提拔任用打招呼、遞條子。領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過(guò)的地方、曾經(jīng)工作過(guò)的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作，有關(guān)地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。
任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部不能搞家長(zhǎng)制，要求別人唯命是從，特別是不能要求下級(jí)辦違反黨紀(jì)國(guó)法的事情;下級(jí)應(yīng)該抵制上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的這種要求并向更上級(jí)黨組織直至黨中央報(bào)告，不應(yīng)該對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)原則服從。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員不能頤指氣使，黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛?lè)畛小?/DIV>
干部是黨的寶貴財(cái)富，必須既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠(chéng)關(guān)愛(ài)，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的干部，幫助其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。不得混淆干部所犯錯(cuò)誤性質(zhì)或夸大錯(cuò)誤程度對(duì)干部作出不適當(dāng)?shù)奶幚恚坏美酶刹克稿e(cuò)誤泄私憤、打擊報(bào)復(fù)。
黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，踐行正確政績(jī)觀(guān)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，力戒空談，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到守土盡責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要無(wú)私無(wú)畏，做到面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任。黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評(píng)，必要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)處分;對(duì)失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)，依紀(jì)依法處理。
九、嚴(yán)格黨的組織生活制度
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。
全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個(gè)黨員無(wú)論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。
堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨員必須參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，黨支部要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。“三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。每個(gè)黨員都要按規(guī)定自覺(jué)交納黨費(fèi)，黨費(fèi)使用和管理要公開(kāi)透明。
堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度。會(huì)前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心，會(huì)上要認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后要逐一整改落實(shí)。上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機(jī)參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。中央政治局帶頭開(kāi)好民主生活會(huì)。
堅(jiān)持談心談話(huà)制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)，坦誠(chéng)相見(jiàn)，交流思想，交換意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。
堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。督促黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析，強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀(guān)念、提高黨性修養(yǎng)。對(duì)黨性不強(qiáng)的黨員，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正;經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)勸其退黨或除名。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀(guān)念，工作中重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告，離開(kāi)崗位或工作所在地要事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅處理。
十、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)
批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好。
批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見(jiàn)，滿(mǎn)腔熱情幫同志，決不能把自我批評(píng)變成自我表?yè)P(yáng)、把相互批評(píng)變成相互吹捧。
黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入剖析原因，認(rèn)真整改。對(duì)待批評(píng)要有則改之、無(wú)則加勉，不能搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)。
批評(píng)必須出于公心，不主觀(guān)武斷，不發(fā)泄私憤。堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義，堅(jiān)決克服文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。
黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種不同意見(jiàn)都必須聽(tīng)取，鼓勵(lì)下級(jí)反映真實(shí)情況。黨內(nèi)工作會(huì)議的報(bào)告、講話(huà)以及各類(lèi)工作總結(jié)，上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作，既要講成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，又要講問(wèn)題和不足;既要注重解決問(wèn)題，又要從問(wèn)題中反思自身工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言，以批評(píng)和自我批評(píng)的示范行動(dòng)引導(dǎo)黨員、干部打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。
十一、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。
完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。實(shí)行權(quán)力清單制度，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問(wèn)責(zé)機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神，自覺(jué)按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不能違規(guī)干預(yù)司法。
營(yíng)造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級(jí)組織和全體黨員要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，既履行監(jiān)督責(zé)任，又接受各方面監(jiān)督。
黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，自覺(jué)檢查和及時(shí)糾正在行使權(quán)力、廉政勤政方面存在的問(wèn)題，做到可以行使的權(quán)力按規(guī)則正確行使，該由上級(jí)組織行使的權(quán)力下級(jí)組織不能行使，該由領(lǐng)導(dǎo)班子集體行使的權(quán)力班子成員個(gè)人不能擅自行使，不該由自己行使的權(quán)力決不能行使。
對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào)，對(duì)黨員反映的問(wèn)題，任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦。涉及所反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。
黨員、干部反映他人的問(wèn)題，應(yīng)該出于黨性，通過(guò)黨內(nèi)正常渠道實(shí)名進(jìn)行，不準(zhǔn)散布小道消息，不準(zhǔn)散發(fā)匿名信，不準(zhǔn)誣告陷害等。對(duì)通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的黨員，任何組織和個(gè)人都不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)，不準(zhǔn)擅自進(jìn)行追查，不準(zhǔn)采取調(diào)離工作崗位、降格使用等懲罰措施。
堅(jiān)持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置。強(qiáng)化上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，防止權(quán)力失控和濫用。
對(duì)黨組織和黨員、干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，必須依紀(jì)依法進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法按程序?qū)ι嫦訃?yán)重違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查。任何組織和個(gè)人不得自行決定或受指使對(duì)黨員、干部采取非法調(diào)查手段。對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究紀(jì)律和法律責(zé)任。
十二、保持清正廉潔的政治本色
建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)和制度防線(xiàn)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，保持黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色考驗(yàn)，用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒(méi)有搞特殊化的權(quán)利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持公私分明、先公后私、克己奉公，帶頭保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，不準(zhǔn)利用權(quán)力為自己和他人謀取私利，禁止違反財(cái)經(jīng)制度批錢(qián)批物批項(xiàng)目，禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國(guó)家和集體財(cái)物，禁止違反規(guī)定提高干部待遇標(biāo)準(zhǔn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為要堅(jiān)決抵制，并將有關(guān)情況報(bào)告黨組織。
全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須拒腐蝕、永不沾，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵制潛規(guī)則，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來(lái)。黨的各級(jí)組織要擔(dān)負(fù)起反腐倡廉政治責(zé)任，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。各級(jí)黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力解決突出問(wèn)題，建立健全黨內(nèi)政治生活制度體系，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。深入開(kāi)展黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則宣傳教育，把黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則列為黨員、干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。
落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查，建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督檢查，各級(jí)組織部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)日常管理，各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的各種行為。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起。高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對(duì)黨和國(guó)家的特殊重要性，職位越高越要自覺(jué)按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，做到對(duì)黨始終忠誠(chéng)、永不叛黨。制定高級(jí)干部貫徹落實(shí)本準(zhǔn)則的實(shí)施意見(jiàn)，指導(dǎo)和督促高級(jí)干部在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則上作全黨表率。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全黨要堅(jiān)持不懈努力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
附件2
中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例
第一章 總 則
第一條 為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第三條 黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
第四條 黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。
第五條 黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
（一）遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況；
（二）維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，確保全黨令行禁止情況；
（三）堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則情況；
（四）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；
（五）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況；
（六）堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況；
（七）廉潔自律、秉公用權(quán)情況；
（八）完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。
第六條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
第七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束，經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行，自覺(jué)遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
第九條 建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。
第二章 黨的中央組織的監(jiān)督
第十條 黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會(huì)全體會(huì)議每年聽(tīng)取中央政治局工作報(bào)告，監(jiān)督中央政治局工作，部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)。
第十一條 中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)定期研究部署在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，以整風(fēng)精神查找問(wèn)題、糾正偏差；聽(tīng)取和審議全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況匯報(bào)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查；聽(tīng)取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作匯報(bào)；聽(tīng)取中央巡視情況匯報(bào)，在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì)，進(jìn)行對(duì)照檢查和黨性分析，研究加強(qiáng)自身建設(shè)措施。
第十二條 中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，并及時(shí)向黨中央報(bào)告。對(duì)中央政治局委員的意見(jiàn)，署真實(shí)姓名以書(shū)面形式或者其他形式向中央政治局常務(wù)委員會(huì)或者中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)反映。
第十三條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接分管部門(mén)、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，定期同有關(guān)地方和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人就其履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進(jìn)行談話(huà)。
第十四條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)參加雙重組織生活，如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)�人重要事項(xiàng)。帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規(guī)任職、兼職取酬。
第三章 黨委（黨組）的監(jiān)督
第十五條 黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委（黨組）履行以下監(jiān)督職責(zé)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門(mén)本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度，抓好督促檢查；
（二）加強(qiáng)對(duì)同級(jí)紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作情況；
（三）對(duì)黨委常委會(huì)委員（黨組成員）、黨委委員，同級(jí)紀(jì)委、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督；
（四）對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委工作提出意見(jiàn)和建議，開(kāi)展監(jiān)督。
第十六條 黨的工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。
第十七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。
上級(jí)黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人，對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出，必要時(shí)可以直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。
黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。
第十八條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤；對(duì)同志的缺點(diǎn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)敢于指出，幫助改進(jìn)。
第十九條 巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)情況，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關(guān)部委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會(huì)建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。
第二十條 嚴(yán)格黨的組織生活制度，民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常化，遇到重要或者普遍性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)。民主生活會(huì)重在解決突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢(xún)的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。
第二十一條 堅(jiān)持黨內(nèi)談話(huà)制度，認(rèn)真開(kāi)展提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的，有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其提醒談話(huà)；發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問(wèn)題的，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其誡勉談話(huà)，并由本人作出說(shuō)明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級(jí)紀(jì)委和組織部門(mén)。
第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)，既重政績(jī)又重政德，重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織決策部署的表現(xiàn)，履行管黨治黨責(zé)任，在重大原則問(wèn)題上的立場(chǎng)，對(duì)待人民群眾的態(tài)度，完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況。考察考核中黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)班子成員實(shí)事求是作出評(píng)價(jià)。考核評(píng)語(yǔ)在同本人見(jiàn)面后載入干部檔案。落實(shí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，對(duì)失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二十三條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(huì)（或黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉，接受評(píng)議。述責(zé)述廉重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。述責(zé)述廉報(bào)告應(yīng)當(dāng)載入廉潔檔案，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
第二十四條 堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告?zhèn)�人及家庭重大情況，事先請(qǐng)示報(bào)告離開(kāi)崗位或者工作所在地等。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽查核實(shí)。對(duì)故意虛報(bào)瞞報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)、篡改偽造個(gè)人檔案資料的，一律嚴(yán)肅查處。
第二十五條 建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動(dòng)等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
第四章 黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督
第二十六條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策情況的監(jiān)督檢查，承擔(dān)下列具體任務(wù)：
（一）加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督；
（二）落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線(xiàn)索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主；
（三）強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告；下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作，每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職。
第二十七條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽(yáng)奉陰違，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對(duì)抗組織等行為。
第二十八條 紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報(bào)告，認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置，對(duì)需要問(wèn)責(zé)的提出建議。
派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)，督促其落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問(wèn)題，定期向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，至少每半年會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對(duì)能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處置是瀆職，都必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第二十九條 認(rèn)真處理信訪(fǎng)舉報(bào)，做好問(wèn)題線(xiàn)索分類(lèi)處置，早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告，對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)重要檢舉事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體研究。定期分析研判信訪(fǎng)舉報(bào)情況，對(duì)信訪(fǎng)反映的典型性、普遍性問(wèn)題提出有針對(duì)性的處置意見(jiàn)，督促信訪(fǎng)舉報(bào)比較集中的地方和部門(mén)查找分析原因并認(rèn)真整改。
第三十條 嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)，綜合日常工作中掌握的情況，加強(qiáng)分析研判，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第三十一條 接到對(duì)干部一般性違紀(jì)問(wèn)題的反映，應(yīng)當(dāng)及時(shí)找本人核實(shí)，談話(huà)提醒、約談函詢(xún)，讓干部把問(wèn)題講清楚。約談被反映人，可以與其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行；被反映人對(duì)函詢(xún)問(wèn)題的說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級(jí)紀(jì)委。談話(huà)記錄和函詢(xún)回復(fù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)，存檔備查。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清，對(duì)不如實(shí)說(shuō)明情況的給予嚴(yán)肅處理。
第三十二條 依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類(lèi)情況同時(shí)具備的是重中之重。執(zhí)紀(jì)審查應(yīng)當(dāng)查清違紀(jì)事實(shí)，讓審查對(duì)象從學(xué)習(xí)黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律等方面檢查剖析自己，審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，反映審查對(duì)象思想認(rèn)識(shí)情況。
第三十三條 對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的，嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開(kāi)除黨籍的，嚴(yán)重失職失責(zé)被問(wèn)責(zé)的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
第三十四條 加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問(wèn)題的，必須嚴(yán)肅處理。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。[5] 第五章 黨的基層組織和黨員的監(jiān)督
第三十五條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行下列監(jiān)督職責(zé)：
（一）嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯；
（二）了解黨員、群眾對(duì)黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)和意見(jiàn)，定期向上級(jí)黨組織反映情況，提出意見(jiàn)和建議；
（三）維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問(wèn)題及時(shí)教育或者處理，問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
第三十六條 黨員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極行使黨員權(quán)利，履行下列監(jiān)督義務(wù)：
（一）加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，及時(shí)向黨組織反映群眾意見(jiàn)和訴求；
（二）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題；
（三）參加黨組織開(kāi)展的評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，勇于觸及矛盾問(wèn)題、指出缺點(diǎn)錯(cuò)誤，對(duì)錯(cuò)誤言行敢于較真、敢于斗爭(zhēng)；
（四）向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)一切派別活動(dòng)和小集團(tuán)活動(dòng)，同腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
第六章 黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合
第三十七條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀(jì)、需要黨組織處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)黨組織報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨組織報(bào)告，必要時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并按照規(guī)定將問(wèn)題線(xiàn)索移送相關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。
在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分決定，再移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委、紀(jì)委通報(bào)；該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中止其相關(guān)黨員權(quán)利；依法受到刑事責(zé)任追究，或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委依紀(jì)處理。
第三十八條 中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評(píng)、建議，完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制。
第三十九條 各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評(píng)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)典型案例進(jìn)行剖析，發(fā)揮警示作用。
第七章 整改和保障
第四十條 黨組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線(xiàn)索，及時(shí)了解核實(shí)，作出相應(yīng)處理；不屬于本級(jí)辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。
第四十一條 黨組織對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織，必要時(shí)可以向下級(jí)黨組織和黨員通報(bào)，并向社會(huì)公開(kāi)。
對(duì)于上級(jí)黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在3個(gè)月內(nèi)反饋辦理情況。
第四十二條 黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以及糾錯(cuò)、整改不力的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等規(guī)定處理。
第四十三條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí)，黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。對(duì)干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第四十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對(duì)象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對(duì)象沒(méi)有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)督對(duì)象對(duì)處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。
第八章 附 則
第四十五條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。
第四十六條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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