各黨支部：
近日，中央組織部印發了《關于在“兩學一做”學習教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》，對黨費收繳、補繳及檢查工作提出了明確要求。省、市委高度重視此項工作，專門進行了安排部署，市國資委黨委也召開了專題會議部署落實。現將市委組織部《通知》（廊組字〔2016〕62號）轉發給你們，請認真學習領會，嚴格抓好貫徹落實。
一、切實加強組織領導。各支部要深刻認識黨費收繳工作的重要性、必要性、嚴謹性，嚴格按照分級負責的原則，以支部為單位，明確專人負責，全面深入開展好黨費收繳、補交和專項檢查工作。要強化責任落實，黨支部書記為直接責任人，加強督促檢查，做好政策解答工作，落實支部主體責任，及時研究解決工作開展過程中出現的新情況、新問題，確保此項工作做到全覆蓋、不遺漏。
二、確保如期完成黨費收繳排查整改工作。按照《通知》明確的工作進度要求，為確保按照上級規定的時間節點完成黨費收繳、補交相關工作，集團黨委落實的具體時間節點為：
2016年8月5日前，各支部要完成2008年4月以來未按照規定標準繳納黨費的黨員的排查工作，并按要求逐人填寫《未按規定標準交納黨費情況排查登記表》，匯總后填寫《黨支部排查未按規定標準交納黨費情況匯總表》報集團黨委備案。
8月10日前，各支部要完成全部排查工作，將排查情況及存在的問題，形成書面報告，并填寫《黨費收繳工作排查情況月報表》一同報集團黨委辦公室。
9月10日前，各黨支部要針對存在問題黨員逐一提出黨費補繳方式和補繳金額，報集團黨委審批。
10月31日前，各支部要全部完成黨費補交和上繳工作，并做好記錄，同時，集團黨委辦公室要建立黨費補交工作臺賬，報市國資委黨委組織部備案。
三、做好黨費收繳、補交和專項檢查工作。此項工作時間緊、任務重、要求高，各支部要高度重視，嚴肅認真抓好落實。要對此次黨費收繳、補交工作進行總結，書面報告集團黨委辦公室。黨委辦公室于11月底前，將工作開展總體情況形成書面報告，連同《黨費收繳工作專項檢查情況統計表》和黨員補交的黨費，報送市國資委黨委組織部。
附件：《廊組字〔2016〕62號文件》
中共中太建設集團股份有限公司委員會
2016年7月27日
[附件]
廊組字〔2016〕62號
中共廊坊市委組織部
關于在“兩學一做”學習教育中
開展黨費收繳工作專項檢查的通知
各縣（市、區）委組織部，廊坊開發區黨政辦公室，市直工委、市國資委、新世紀步行街工委，各省屬駐廊高校黨委組織部：
近日，省委組織部轉發了中央組織部《關于在“兩學一做”學習教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》，對黨費收繳工作提出了明確要求，并將對黨費收繳工作進行一次專項檢查。為貫徹落實上級要求，進一步做好全市黨費收繳工作，現將有關事宜通知如下。
一、充分認識黨費收繳工作的重要性
自覺、按時、足額交納黨費，是黨員必須履行的義務，也是合格黨員的起碼條件。從總體情況看，全市的黨費收繳工作是好的，但是也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是個別黨員的黨性意識淡薄，主動交納黨費的觀念不強，有的離退休黨員存在漏交、少交現象；有的下崗職工黨員不及時主動交納黨費，極個別的甚至干脆不交；有的非公企業黨員、社會組織黨員實交黨費與實際收入不符；有的流動黨員不向流入地黨組織亮明身份，不交納黨費；有的黨員黨費沒有隨工資收入的變化及時調整。二是極少數基層黨組織對黨費收繳工作重視不夠，有怕麻煩、怕得罪人的思想，沒有按照規定履行好黨費收繳工作職責；個別基層黨組織開展活動不堅持經常，導致個別黨員不愿按時足額交納黨費；極個別黨組織甚至默許離退休黨員少交黨費等等。各級黨組織要充分認識黨費收繳工作的重要性，把按規定收繳黨費作為黨組織必須履行的職責，發揮黨費工作的教育功能和政治功能，使收繳黨費的過程成為黨員增強黨性觀念、嚴守組織紀律的過程。
二、嚴肅認真進行檢查整改
按照省委組織部通知要求，結合當前實際，全市黨費收繳工作專項檢查要分階段展開。
1.全面排查。2016年8月底前，各級黨組織按照分級負責的原則，以支部為單位，按照規定的黨費收繳標準，對正式組織關系在本支部黨員2008年4月以來交納黨費的基數和適用比例準確核定，測算黨員交納的黨費是否足額。機關事業單位在職黨員扣繳的養老保險費、職業年金不列入黨員交納黨費的計算基數（從2014年10月起執行）。
8月15日前，黨支部對排查出來的未按照規定標準交納黨費的黨員，逐人填寫《未按規定標準交納黨費情況排查登記表》，匯總后填寫《黨支部排查未按規定標準交納黨費情況匯總表》報基層黨委備案。
8月31日前，全部完成排查工作。各縣（市、區）委組織部、廊坊開發區黨政辦公室、市直工委、市國資委、步行街工委和省屬駐廊高校黨委將排查情況以及存在的問題，形成書面報告，并填寫《黨費收繳工作排查情況月報表》報市委組織部。
2.制定方案。2016年9月底前，由縣級黨委組織部門制定本地區本單位整改工作方案，提出整改措施。基層黨委要準確把握政策界限，區分不同情況做好整改工作。黨支部要針對存在問題黨員逐一提出補交方式和補交金額，并報基層黨委審批。
經黨委審批同意的，黨支部要及時做好黨費收繳工作，并將補收黨費按規定上繳上級黨委。9月30日前，機關事業單位要完成黨費補交工作。
3.補交黨費。2016年12月底前，全部完成黨費補交和上繳工作。基層黨組織要做好深入細致的思想政治工作，向黨員本人講明交納黨費的重要意義和政策依據，并督促其補交不足部分。黨支部應將黨員補交黨費情況在《黨支部工作手冊》中予以記載，并通過黨務公開欄張貼、召開黨員大會等形式及時公示，基層黨委要建立黨費補交工作臺賬并報上級黨委組織部門備案。黨支部收繳的黨費現金，應及時上繳上級黨委，各級黨委按規定的比例上繳上級黨委組織部門。
對因不了解黨費規定而沒有足額交納黨費的，教育引導其主動補交；對補交黨費確有困難的離退休人員中的黨員和其他群體中的黨員，經黨支部集體研究后并報上一級黨委批準，可少交或不補交；對補交數額較大、一次性交納確有難度的，由本人申請，經黨支部研究并報上一級黨委批準，可在一定時間內分期補交；對未經黨組織同意少補交或不補交的要嚴肅批評，拒不改正的，按照有關規定予以組織處置。
三、嚴格落實黨費工作制度
各級黨組織要以這次專項檢查為契機，健全專人管、足額收、及時繳、定期查的工作機制，推動黨費工作制度嚴格落實到位。
1.嚴格落實黨費收繳信息化制度。以基層黨委為單位，依托黨費收繳管理系統，逐人逐支部建立黨費收繳信息。由黨支部按照系統要求，逐人填寫每名黨員姓名、單位職務、工資收入構成等基本信息，匯總至基層黨委黨費收繳管理系統。黨員工資收入發生變化時，要及時更新收繳管理系統中的信息。各基層黨委每年6月底前將黨費收繳管理系統信息報上級黨委組織部門。黨組織在收繳黨費時，以黨費收繳管理系統信息為基本依據，認真區分每一名黨員的收入構成，準確核定黨員交納黨費的基數，嚴格按照規定比例和標準收繳黨費。上級黨組織在檢查黨費收繳工作時，要重點檢查黨費收繳管理系統維護和使用情況。
2016年12月31日前，各地各單位將黨費收繳管理系統維護情況形成書面報告，經主管領導簽字并加蓋公章后報市委組織部。
2.嚴格落實黨費測算制度。每年年初，由黨支部明確專人，根據所屬黨員上年度12月份的收入情況，按照黨費收繳規定，對每名黨員在年內應繳納黨費數額進行測算，填寫《廊坊市黨員應繳黨費測算表》（見廊組通字〔2011〕23號）并報上級黨委。上級黨委匯總各黨支部上報的測算表并進行審核，對于測算工作不到位的，責成推倒重來。對于弄虛作假的要堅決糾正，拒不改正的要嚴肅批評直至組織處理。黨委組織部門在收繳基層黨委上繳的黨費時，將實際收繳的數額與年初測算數額進行比較，對出入較大的，責成黨委或支部寫出詳細說明，出現遺漏的，對有關責任人提出嚴肅批評，并按要求追繳黨費。
每年3月底前，各縣（市、區）組織部、市委各直屬工（黨）委、各省屬駐廊高校黨委將本年度黨費測算數據報市委組織部。
2016年測算數據于2016年10月底前報市委組織部。
3.嚴格落實黨費隨同組織關系轉入制度。辦理組織關系的基層黨委和縣級黨委組織部門，要對離退休黨員組織關系轉移工作嚴格把關。凡是需將組織關系轉回居住地村街或社區黨組織的離退休黨員，轉出單位黨組織要負責地出具黨員個人收入證明，并注明黨員按照黨費規定應交納黨費基數和每月應交納黨費數額，加蓋公章后隨同黨員組織關系介紹信一并轉入黨員所去黨組織。接收地黨組織在接收離退休黨員組織關系時，要查驗轉出地黨組織開具的證明，對真實有效符合規定的證明存檔備案，并及時錄入黨費收繳管理系統，作為收繳黨費的依據。
4.嚴格落實交納黨費警示通知書制度。對無正當理由較長時間不交納黨費的黨員，基層黨組織負責人要找其談話，指出錯誤，責令限期改正，補交黨費。對反復教育仍無效果的，由所在的基層黨委向黨員發出《交納黨費警示通知書》，對黨員提出警告。仍不認識錯誤的，嚴格按照處置不合格黨員有關規定進行處置。
5.嚴格落實黨費公示制度。堅持黨費收繳工作公開透明，基層黨支部每半年向黨員公示一次黨費收繳情況；縣級黨委組織部門和市委各直屬工（黨）委、基層黨委每年向所屬黨組織和黨員公示一次黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員監督。基層黨委和地方黨委要在黨員大會或黨代表大會上報告黨費收繳、使用和管理情況。
6.嚴格落實黨費檢查制度。基層黨委對所屬支部黨費收繳情況每季度進行一次檢查；縣級黨委組織部門對所屬黨組織每半年進行一次檢查；市委組織部每年對黨費收繳、管理和使用情況進行一次檢查。每次檢查結束后，檢查結果要向黨委主要負責同志匯報。對不按照規定標準足額交納黨費的黨組織和黨員，上級黨組織要及時教育引導其及時足額交納，對反復教育無效的，要追究責任，直至組織處理。
7.嚴格落實黨費專賬管理制度。嚴格黨費專賬管理，實行專人負責、會計和出納分設。黨費管理工作人員變動時，必須嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦好交接手續。
四、組織領導
1.各級黨組織要將中央組織部關于黨費收繳、使用和管理的相關規定傳達到每名黨員，讓黨員了解黨費收繳的計算基數、標準、比例等政策規定，增強黨員按時足額交納黨費的自覺性。
2.各級黨組織要從落實全面從嚴治黨要求、嚴格遵守黨章的高度，充分認識開展黨費收繳工作專項檢查的重要意義，采取有效措施、安排精干力量，對本地本單位黨費收繳工作進行一次認真檢視，梳理存在問題，區分不同情況，有針對性地加以解決。各級黨委要落實管黨治黨主體責任，加強黨費收繳專項檢查的組織領導。此次專項檢查工作，基層黨委書記為第一責任人，黨支部書記為直接責任人。各級黨委組織部門要精心部署，加強督促指導，做好基層黨務工作者業務培訓和政策解答工作，并及時研究解決這項工作中出現的新情況、新問題。
3.此次專項檢查不作任何宣傳報道，收繳數據不向社會公布，不以補交黨費多少作為檢查工作成效的依據。各地各單位要做好輿情監控，防止負面炒作，確保專項檢查穩妥推進、不出偏差。此項工作列為“兩學一做”學習教育督導內容，省、市委組織部將對各地各部門工作開展情況進行抽查，對工作不負責任、弄虛作假、造成不良影響的，嚴肅追究相關人員責任。
市委組織部將對各地各單位黨費收繳管理系統和黨費測算等黨費工作制度落實情況進行檢查，對制度落實不到位、信息不準確、維護不及時的，將向單位主要領導通報并責令限期改正。
12月31日前，各縣（市、區）委組織部、市委各直屬工（黨）委、各省屬駐廊高校黨委要將開展專項檢查、整改的總體情況形成書面報告，連同《黨費收繳工作專項檢查情況統計表》（含電子版）報送市委組織部，并按照規定比例上繳2016年度黨費和黨員補交的黨費。
附件：1、未按規定標準交納黨費情況排查登記表
2、黨支部排查未按規定標準交納黨費情況匯總表
3、黨費收繳工作排查情況月報表
4、黨費收繳工作專項檢查情況統計表
5、廊坊市黨員應繳黨費測算表
中共廊坊市委組織部
2016年7月13日 |
